арендатор решил «поиграть втихаря» с городским имуществом

Работаю в структуре, которая занимается городским имуществом, и таких историй за годы видел много, но эта особенно неприятная. ИП Побегайло Александр Геннадьевич арендовал помещение у города, подписал договор, где черным по белому написано: если сдаешь в субаренду — уведомь арендодателя. Простое, понятное правило. Но, как это часто бывает, человек решил, что умнее всех. Помещение тихо передали другому предпринимателю под парикмахерскую, а нам — ни слова. Пока сами не пришли с проверкой, никто даже не почесался. Когда факт вскрылся, начались разговоры в духе «да ничего страшного», «не знал», «не так поняли». Хотя договору уже больше двадцати лет, и условия там прозрачные. Для города это не формальность, а контроль за тем, как используется государственная собственность. Мы направили претензию — ноль реакции. В итоге пришлось идти в суд. Суд первой инстанции признал нарушение и назначил штраф по договору. Да, апелляция его снизила до 75?000 руб., но сам факт остался фактом: обязательства нарушены. И больше всего злит даже не сумма, а подход. Такое ощущение, что некоторые арендаторы считают городскую собственность чем-то вроде «ничейного». Взял — пользуйся как хочешь, правила можно игнорировать. Как сотруднику, мне обидно и неприятно тратить время и ресурсы на разбирательства из?за банального нежелания соблюдать договор. С ИП Побегайло сотрудничество оставило крайне негативное впечатление: никакой ответственности, попытка сделать все по-тихому и потом удивляться, что за это спрашивают.